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陆志远:开创海南旅游信息化工作新局面

2014-4-18 00:39| 发布者: 媒体资源网| 查看: 249| 评论: 0|原作者: 媒体资源网

摘要: 加强领导 精心组织 整体推进共同开创旅游信息化工作新局面 海南省省长助理、省旅游委主任陆志远在海南省旅游信息化建设工作座谈会上的讲话  (2014年3月7日)  同志们:  今天,在中国智慧旅游年的大背景下,我 ...
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加强领导 精心组织 整体推进
共同开创旅游信息化工作新局面 
海南省省长助理、省旅游委主任陆志远在海南省旅游信息化建设工作座谈会上的讲话
  (2014年3月7日)
  同志们:
  今天,在中国智慧旅游年的大背景下,我们召开海南省旅游信息化建设工作座谈会,把省旅游委机关各处室和各市县旅游委(局)主要负责人及具体负责旅游信息化工作的同志请来,主要是为了让大家进一步深化对旅游产业信息化发展的认识,总结前一阶段我省旅游信息化工作的情况,研究和部署下一阶段旅游信息化建设的主要任务,表彰全省旅游信息化工作先进单位和个人,共同推进我省旅游信息化建设工作。借此机会,我代表省旅游委对各位长期以来为旅游信息化所付出的辛勤努力表示衷心的感谢,也对获得表彰的旅游信息化工作先进单位表示诚挚的祝贺!
  今天,国家旅游局信息中心蔡家成主任专程从北京赶来参加我们的座谈会,并做了一个重要讲话,从三个方面阐述了中国旅游信息化建设及旅游互联网应用,特别是对海南智慧旅游的发展提出了很好的建议。省工信厅董学耕总工程师也介绍了我省信息化建设的发展情况,这些无疑都为我们今后做好旅游信息化工作提供了很好的指导性意见。希望同志们认真学习贯彻落实。下面,我就全省旅游信息化建设工作讲几点意见。
  一、高度认识旅游信息化的重要性
  认识是行动的先导。工作的力度源于认识的程度。旅游信息化建设的重要性,大家都有了一定的认识,但认识的程度还不够,还需要进一步深化。2月27日,习近平总书记在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议上强调提出,信息化和经济全球化相互促进,互联网已经融入社会生活方方面面,深刻改变了人们的生产和生活方式。“没有信息化就没有现代化”。当前,旅游业已成为驱动经济发展和维持就业水平的一个重要部门,提升旅游信息化成熟度是提升旅游竞争力的关键。海南作为岛屿型旅游目的地,旅游业有很强的脆弱性,极易受到宏观和微观环境中的各种自然因素、政治因素和经济因素的影响而发生波动。因此,科学、有序、高效、联动地开展旅游信息化工作,已成为区域旅游业发展乃至经济发展的重要推动因素。
  目前,中国旅游业发展已经进入一个新时代。2009年12月国务院发布了《关于加快发展旅游业的意见》,对中国旅游业作出“国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”的全新定位,特别是2013年国家《旅游法》正式颁布,为中国旅游第二个“30年”的大发展带来巨大力量。旅游信息化建设也随着旅游业的发展获得长足发展,由于国民可支配收入的持续增长、闲暇时间的增加和快捷交通体系的普及,旅游业态呈现从“团队游”向“自助游”转变的发展趋势。仅今年春节黄金周我省接待游客团队散客比例就约为3:7。基于产业层面的旅游电子商务和基于政府层面的旅游公共信息服务成为旅游信息化的两大抓手,信息化程度已成为旅游业竞争力的重要标志。
  因此,各级旅游部门要把抓好旅游信息化建设做为一项重要工作任务,列入议事日程。我们掌握了旅游信息,就掌握了旅游业的话语权,才能在旅游产业发展中争取主动。各市县旅游主管部门要进一步加强和完善旅游信息化工作,共同开创旅游信息化工作新局面。
  二、我省旅游信息化工作发展现状
  去年下半年,省旅游委对全省旅游信息化建设的现状做了专项调研,全面反映了海南省旅游信息化的进程与成果。总体而言,目前海南旅游信息化已完成普及推广阶段,正向在线旅游的阶段转变,意味着海南旅游信息化已从着眼于内部管理能力提升的信息技术应用向着眼于市场竞争力提升的经济扩张转变。近些年来,在全省各级旅游部门的共同努力下,依靠各方的大力支持,我省旅游信息化建设工作快速发展,在旅游电子政务、旅游电子商务、旅游目的地营销、旅游公共服务建设等方面都取得了一定的成绩。刚才信息中心的李小山同志已做了总结,会议还印发了相关材料,总结得很全面,这里我就不重复了。
  我认为,目前全省、市(县)旅游两级管理体系建立运行,行业管理数据体系基本形成。特别是海口和三亚,其旅游行政管理部门和辖区内大中型旅游企业的信息化水平和信息化服务意识都较高,对旅游信息化的政策支持、资金扶持、宣传水平乃至形象塑造方面力度较大。南部县市与北部县市分别在三亚与海口两城市的带动下,近年来信息化发展水平提升较快,对信息化的需求特别强烈,同时直接带来了这两个地区旅游经济收入的大幅提升。刚才表彰的几个先进单位就是其中的代表。
  从整体情况看,我省不同地区由于旅游业务起步的时间差,导致了旅游业整体经营理念与经验的差异,由此带来旅游信息化意识和信息化需求的不同,信息化水平处于不同发展阶段。可以说,我省旅游信息化建设虽然取得了一定的成绩,但同国内先进省市相比,还有较大差距。一是市县旅游信息化建设基础薄弱,旅游信息化工作机制还不尽完善,目前全省部分市县旅游委局还没有专门机构和专人负责旅游信息和咨询工作。二是旅游信息化建设资金投入不足。旅游信息化项目技术含量高,工作量大,需要较大的投入才能完成。我省旅游信息化的总体投入偏少,多数市县信息化建设投入更少,这在很大程度上制约了我省旅游信息化的发展。三是旅游信息化人才缺乏。旅游信息化是旅游专业与信息化专业相结合的综合领域。在目前我省高等院校的旅游院系都未开设旅游信息化专业课程。以上存在的这些问题,说明我省旅游行业对信息化工作的重要性还缺乏足够的认识,没有把信息化工作纳入到旅游工作重要议事日程。
  三、我省旅游信息化建设的主要任务
  智慧旅游是一项具有开拓性和前瞻性的工作,也是一项有难度的工作。今年1月,按照国家智慧旅游年通知要求,省旅游委专门研究制定了《2014海南省智慧旅游年行动计划》,明确了海南智慧旅游年的总体思路和工作重点,这个计划已作为大会材料印发,希望各市县各部门按照要求在海南省旅游信息化工作领导小组领导下,按照“先易后难、协同推进”的原则,加强与省内相关部门、市县、企业的通力合作,充分发挥各单位的积极作用,认真贯彻,有序落实《行动计划》。因此,要重点抓好以下几项工作:
  (一)建立统一的全省旅游系统平台,提升旅游业服务水平。旅游基础数据库不仅是网站建设的基础和条件,也是旅游信息化发展的基础和条件。今年要加强旅游基础信息资源数据库和平台建设,推动全省旅游基础信息资源标准规范及数据库建设工程,为旅游行业信息资源开发以及产品服务创新提供重要的数据基础。要通过省级平台建设聚合各市县的资讯平台,各种标准化的上下衔接口使旅游企业之间的信息能及时相互传递,使旅游行政部门、旅游企业、从业人员及社会各界共同来维护整个资讯平台,形成数据统一、分级管理的信息系统架构。各市县旅游委局要建立健全旅游信息化工作专门机构,要有分管领导和专人负责旅游信息工作。要充分认识旅游数据库建设的重要性和紧迫性,积极配合省旅游委做好旅游基础数据库建设工作。还没有建立官方网站的市县旅游委(局)今年内要尽快完成旅游官方网站的建设工作;要加快市县旅游委(局)和企业系统平台的建设,已有的系统平台要和省旅游委的系统平台实现数据对接,省旅游委信息中心将开放标准数据接口实现全省数据的共享,全面提升海南旅游业服务水平。
  (二)全力推进咨询服务中心建设,为游客提供优质便捷服务。旅游咨询服务中心站点建设无论是从信息化建设还是服务游客的角度都是至关重要的。目前,全省中央资金和省级配套资金投资建设的22个站点中,已有8家完成建设并投入使用;在建的站点还有14家。省旅游信息和咨询服务中心为此做了积极的努力和推动,但有些市县还不够重视。为此,我对各市县再强调几点:第一,要加快旅游咨询服务中心的建设进度。目前中央资金和省级配套资金建设的22个站点还有14个站点未完工,各建设单位务必要加快站点的建设进度,年底前必须完工,项目完工后要做好竣工验收和竣工决算。对不按要求完成任务的市县要通报批评。第二,要认真做好全省旅游咨询服务中心运营管理工作。这次会议印发的《海南省旅游咨询服务中心管理办法》(征求意见稿)很好,讨论修改后再正式印发全省贯彻执行。全省咨询服务中心务必要做到“五个统一”,即统一LOGO标识、统一装修标准和设备配置、统一配发宣传资料、统一工作人员服装、统一进行岗位业务知识培训,打造海南省的品牌新形象。还要重视旅游咨询服务中心管理信息系统的使用和推广,所有建成的咨询服务站点必须纳入全省信息系统统一管理,确保为境内外游客提供优质便捷的服务。
  (三)充分发挥网络传播优势,加大网络营销推广力度。目前,旅游营销已进入组合营销时代,网络营销应成为组合营销的重要手段和渠道。各级旅游部门既要把网络营销作为旅游信息化工作的重要内容,又要作为市场营销的重要方式,加快实现由传统营销模式向现代营销模式的转变。要创新网络营销方式,积极探索利用各种新技术、新渠道,包括手机、博客、微博、社交网站、网络视频、网络游戏等新兴网络媒体开展一系列的网络营销活动。去年我们在这方面做了一些尝试,开展了一些活动,取得了较好效果。今年要进一步探索网络营销模式,利用微博与社交网络信息扩散性强的特点,开展形式多样的网络营销活动。随着智能手机和3G技术应用范围的不断扩大,移动互联网的各类应用受到广泛的欢迎,待会我们要发布的阳光冀行移动终端项目就是如此,各市县要积极参与,大力配合做好阳光冀行项目推广工作。要主动发挥旅游信息资源优势,利用智能手机等客户端移动互联网载体,构建旅游信息移动应用平台,创新网络促销的形式,借助各种新兴的网络媒介,以最合适的方式有的放矢地做好海南旅游宣传。
  (四)完善12301旅游热线机制,全方位服务游客。去年9月,根据工作职能需要,委党组决定将12301旅游服务热线交由省旅游信息和咨询服务中心管理。近半年来,中心从“硬件”和“软件”两方面对12301进行了升级改造,取得了较好成效。今年1月委主任办公会又研究明确了12301旅游服务热线的任务和职能,确定12301旅游服务热线实行24小时全天候人工值班制度,为游客提供全方位的旅游服务。充分利用技术新平台对游客来电内容进行分类,并按照“属地管理”的原则,将旅游投诉直接流转到各个市县旅游执法部门(涉及交通、物价、商品等环节的投诉,由市县受理后负责移交相关部门处理);本省重大的和跨市、县的投诉案件及省级各部门的旅游企业的投诉案件,直接报省旅游质监局处理,并报分管委领导和监督管理处。同时根据我省旅游的实际情况,由省旅游信息和咨询服务中心为各市县旅游执法部门配备一部专用值班手机,负责旅游值日与案件的处理工作。因此,各市县旅游委要高度重视,建立行之有效的投诉处理及反馈机制,与省12301保持24小时无缝对接;要建立快速高效的查处和回复机制,与游客保持紧密的联系并在第一时间给予投诉处理的回复,真正做到有报必接,有案必查,有查必果。
  同志们,智慧旅游建设是信息化新技术和旅游业的高度融合。党的十八大战略提出,将“信息化”纳入到“新四化”中,这为我省旅游业运用现代科技,特别是信息技术提升旅游产业信息化水平,积极推进智慧旅游工作提出了新的更高要求。我们要以这次会议为新的起点,加强领导,精心组织,整体推进,为全省旅游业更好更快发展做出新的更大的贡献。
  谢谢大家!

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